Конституционный суд поставил точку в споре о природе утилизационного сбора: платёж при ввозе автомобилей признан неналоговым обязательным платежом, а не скрытым налогом. Решение закрывает лазейку, которую часть импортёров рассматривала как возможность снизить фискальную нагрузку через суд. Разбираем, что произошло и как это касается тех, кто ввозит товары из Китая.

Перейдите на белую схему — мы поможем

WhiteRoute организует официальный ввоз из Китая с договором, фиксированной ценой и полным пакетом документов. Берём от 70 000 ₽.

Рассчитать поставку

Что произошло

По данным Коммерсантъ, Конституционный суд РФ вынес определение по жалобе частного лица, которое оспаривало правомерность ставок утилизационного сбора при ввозе автомобиля. Заявитель купил внедорожник и заплатил 1,28 млн руб. утильсбора — вместо 5,2 тыс. руб., которые, по его расчётам, должны были применяться по другой позиции. Покупатель настаивал: правительственные постановления о ставках фактически являются налогом, а значит, не могут устанавливаться подзаконным актом и не могут иметь обратной силы — что прямо запрещено Конституцией.

КС доводы не принял. Суд подтвердил, что утилизационный сбор — это обязательный неналоговый платёж, регулируемый Федеральным законом № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а правительство вправе устанавливать его ставки постановлениями без ограничений, характерных для налогового законодательства. Расчёт в конкретном деле признан правильным.

Что это значит для импортёра

Прецедент закрыт. До этого определения у части импортёров теоретически оставалась возможность ссылаться на неконституционность ставок при судебных спорах с таможней. Теперь этот аргумент официально отклонён высшей судебной инстанцией. Любые попытки оспорить размер утильсбора со ссылкой на его «налоговую природу» или «обратную силу» будут отклоняться со ссылкой на это определение.

Ставки фиксированы и оспариванию не подлежат. Действующие коэффициенты утильсбора, установленные Постановлением Правительства РФ № 1291 и последующими изменениями к нему, теперь имеют прямое конституционное подтверждение. Платёж рассчитывается как произведение базовой ставки на коэффициент, зависящий от объёма двигателя, возраста и категории транспортного средства.

Для импортёров коммерческой техники и спецтранспорта из Китая это особенно актуально: утильсбор на грузовики, спецтехнику и автобусы также регулируется постановлениями правительства и может составлять существенную долю итоговой стоимости ввоза. После определения КС ни размер ставки, ни порядок её применения оспорить в суде не получится — остаётся только точная классификация транспортного средства по категории и году выпуска.

Риск ошибки в классификации не исчез. В рассмотренном деле разница между «правильной» и «неправильной» позицией составила более 1,27 млн руб. Это означает: правильно определить категорию ввозимого транспортного средства и применить верный коэффициент по-прежнему критично — теперь уже без права на судебную коррекцию по основанию неконституционности самой нормы.

Что делать

  1. Проверьте категорию ввозимой техники заранее. До оформления сделки уточните, к какой категории ТС относится автомобиль или спецтехника по российской классификации — от этого напрямую зависит коэффициент утильсбора. Используйте Постановление № 1291 и актуальные редакции к нему.
  2. Рассчитайте утильсбор до контракта. Включайте его в финансовую модель на этапе переговоров с поставщиком, а не после получения декларации. По предварительной информации источника, разница между категориями может быть кратной — как в рассмотренном деле.
  3. Не рассчитывайте на судебное обжалование ставки. После определения КС этот инструмент фактически исключён. Единственное, что остаётся — оспаривать неверное применение конкретного коэффициента к конкретному ТС, если таможня ошиблась в классификации.
  4. Документируйте характеристики ввозимого ТС. Год выпуска, объём двигателя, категория — всё это должно быть подтверждено документально ещё на этапе покупки. Расхождение в документах поставщика и данных таможенной экспертизы — прямой путь к доначислению.
  5. Если ввозите не автомобили, а комплектующие или запчасти — убедитесь, что они не классифицируются как готовые ТС или шасси: утильсбор распространяется и на шасси с установленным двигателем.

Источник

Полный текст: Коммерсантъ. WhiteRoute — белая доставка из Китая под ключ с 2019 года. Связаться.

Источники и официальные ресурсы